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15省履行“一票制”、“两票制”!

    4月26日,国务院公布了2016年医改重点,激发行业大震惊。两天以后,昨日(4月28日),国度卫计委召开新闻发布会,便2015年深化医改事情希望和2016年深化医改重点工作任务举行医改专题新闻发布会。

    会上约请了国务院医改办专职副主任、国度卫生计生委体改司司长梁万年,财政部社会保障司副司长宋其超,人社部医疗保险司副司长颜清辉回覆了记者们的发问。

    要晓得,凭据发布会的内容,国务院正在26日公布的文件是卫计委草拟的,而且提交国务院审议经由过程的,以是国度卫计委的解读关于医药人来讲稀奇值得存眷,文件到底是念转达出甚么政策企图?将来那些哪些细节方面的器械值得稀奇注重。而那也是我们存眷这个发布会的缘由地点。

    医改履历下一步

    国度卫生计生委体改司司长梁万年引见,将以江苏省启东市、安徽省天长市、福建省尤溪县、青海省互助土族自治县为树模动员稳固完美县级公立病院综合革新。试点城市扩大到200个。

    梁万年示意,做试点的最重要目的是期望它正在最要害的革新范畴和体系体例机制上要探究一条路子,要构成一个可复制、可推行的革新履历。如三明医改,便应当天下推行。归纳来看,试点城市和试点省的重要履历有以下四点,也是医药人务必存眷的要点:

    第一,医改是系统工程,要竖立审核机制。“三医联动”是医改的魂,只要医保、医疗、医药真正天联动,革新才气连续展开下去。以是正在领导体制、管理体制上勉励和支撑中央整合,执行更强有力的组织领导推动机制。别的,革新历程中,试点省和试点城市进一步细化,层层传导义务,执行义务追查、目的审核。

    从上面的形貌能够看出,医改生怕要成为审核目的了,完成的好取欠好间接影响政绩,预计履行的力度会异常大。那预计也是为安在国务院公布政策后,松随着第二天我们便看到了江苏和陕西两省敏捷落实的主要缘由。

    第二,详解三明机制的中心。发布会提出,福建三明市的履历要正在天下推行。它的中心是“三部曲”,第一步挤压空间,两刀下去:第一刀砍背流通领域,第二刀砍背医务人员不合理的医疗行动。第二步,调解医疗卫生效劳价钱。第三步,调下的局部由医保报销。终究做到老百姓的整体肩负不增添,病院整体支出不减少,医保的整体收入不增添,也没有穿底,包管财务包管可持续。

    第三,医保也会唱重头戏。施展医疗保险对医疗行动的鼓励和束缚机制。有些试点省分、城市由后付制酿成预支造,根据人头、病种、床日等体式格局预支给病院,执行超支公道分管、节余留用的政策。这类革新对掌握医疗用度的不合理增进,有严重感化。往年领取体式格局的革新要出一个指导性文件,鞭策那方面的事情。

    “两票制”被再次推向热潮

    药品流通领域革新。正在此,梁万年示意。试点省和试点城市做出了很好的探究,此处,三明再次成为典范。

    梁万年示意,为落实真正的紧缩流畅环节,三明市执行“两票制”,一个病院进的药最多两票,从消费企业到流畅企业一票,从流畅企业到病院一票,把流畅环节大幅度紧缩。那也是非常重要的履历,包孕药品的商洽,对专利药、独家种类执行商洽,低落价钱。

    “两票制”自从4月6日国务院常务会议提出以来,有关“两票制”的政策旌旗灯号络续出现。4月26日,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》,明白正在医改试点省分要正在齐范围内推行两票制,勉励一票制,病院和药品消费企业的间接结算货款,药企和配送企业盘算配送用度。-澳门葡京娱pj6966

    而正在昨日的新闻发布会上,国度卫生计生委体改司司长梁万年也夸大,三明的“两票制”是非常重要的履历,把流畅环节大幅度紧缩,低落药价。

    关于正处于风头火势“两票制”,除医改试点省分(安徽、福建、江苏、青海、陕西省、上海市、浙江省、四川省)的相应中,非试点省分也正在伎痒。

    据39医药的整顿,上面这些非试点省分也正在主动履行两票制,以至一票制。

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    日前,湖南省审议经由过程《湖南省深化医药卫生体系体例综合革新试点计划》(以下简称《计划》),标记着该省行将进入“两票制时期”。

    据悉,《计划》指出,正在药品供给配送方面,将竖立药品出厂价格信息可追溯机制,履行从消费到流畅和从流畅到医疗机构各开一次发票的“两票制”。药品原则上由中标企业自行拜托药品运营企业配送或间接配送。那预示着该省不只履行“两票制”,以至间接进入“一票制”时期。

    河北

    河北省肯定了27家县级公立病院作为试点,鉴戒三明市医改履历,将试点县将到场三明药品耗材限价同盟,履行“一品两规”“两票制”和“药品采购院长负责制”,建立健全取本地医改相配套的药品耗材集中采购新机制,接纳多种步伐从“根”上处理药价虚高题目。

    新疆

    2012年12月,新疆维吾尔自治区出台《根基药物采购监视管理办法(试行)》,正在文件中划定:严格执行“两票”造。即中标药品消费企业间接给根基药物配送企业出具单子,价钱为中标价(不露配送费);根基药物配送企业间接给供货的下层医疗机构出具发票,价钱为种类的采购价(露配送费)。

    辽宁

    2014年11月,辽宁省卫计委《关于印发辽宁省医疗卫生机构根基药物装备运用管理办法(试行)的关照》,个中划定:削减中央流畅环节,一切消费企业应间接背我省配送企业供货并开具单子。该省正在2015年1月13日宣布的《辽宁省医疗卫生机构根基药物装备运用管理办法(试行)》中再次说起上述笔墨。

    -www.6609.com西藏

    2015年1月,据中国西藏网报导,西藏自治区发改委相干负责人泄漏,以后将依托自治区药品集中采购平台,接纳招采合一,量价挂钩等设施展开集中招标采购。严厉范例药品采购,完全割断药品取病院之间的好处链条,经由过程严格执行“两票制”,即:药品从消费企业给批发商一张票,批发商贩卖给招标平台一张票,掌握流畅环节。

    宁夏

    2015年10月20日,宁夏回族自治区人民政府网站宣布该区《关于完美公立病院药品集中采购事情的实行看法》(宁政办发〔2015〕142号)个中划定:

中标(成交)药品原则上由药品消费企业间接背配送企业供货,配送企业背医疗机构配送。关于用量小、价钱低、采购难题等缘由确切没法间接背配送企业供货的,中标(成交)药品消费企业能够拜托药品运营企业背配送企业供货。1个品规只能拜托1家药品运营企业。

    山西

    2015年10月29日,山西宣布该省基药供给配送及运用管理的看法,勉励执行“两票制”,即中标根基药物消费企业间接背配送企业供货并开具发票,配送企业间接背医疗卫生机构配送药品并开具发票。

 

泉源:赛柏蓝

 

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