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天下35省(市)招采亮点大合集(上篇)

    客岁,国务院、卫计委前后公布了《国务院办公厅关于完美公立病院药品集中采购事情的指点看法》(简称7号文)和《国度卫生计生委关于落实完美公立病院药品集中采购事情指点看法的关照》(简称70号文),提出并完美了诸如分类采购、价钱商洽、带量采购、晋级“单信封造”等一系列新思路,并要求各地招采开标工夫同一正在每一年11月中下旬。文件下发后,各地新版药品集中采购实施方案取指点看法纷纭表态,正式拉开了本轮药品集中采购的序幕。

    正在两份重磅政策离别出台一年不足和快要一年之时,医药天文为人人献上一份涵盖天下35省(市)现行药品集采事情特征的大清点。

    1、  北京:齐国药价静态联动、京津冀药品耗材结合采购

    7号、70号文下发后,北京市印发了《北京市人民政府办公厅印发<闭于建立和完美公立医疗机构医药产物阳光采购事情的指点看法>的关照》和《关于我市公立医疗机构医药产物阳光采购事情实施方案>》,并于2015年7月正式启动了北京市公立医疗机构的药品阳光采购事情。

    正在阳光采购历程中,北京市一改传统的活期调解中标产物及价钱的做法,以天下省级药品集采最低价和全市医疗机构现实采购价为参考,实现药品价格联动及预警。

    另外,北京市要求各医疗机构要按要求签署购销条约及廉政和谈,做到齐种类全数量网上采购,“应采尽采”,严禁网下采购。

    现在,北京市正在勤奋和谐京津冀药品耗材集中采购政策,逐渐同一招标产物天资考核尺度,推动考核效果互认,竖立采购数据信息同享机制。

    2、  天津:“医联体”议价减缓低价药供给压力

    针对新一轮集采事情,天津市制定了《市卫生计生委等6部门关于完美天津市公立病院药品集中采购事情的实行看法》,并据此制订了《2015年度天津市药品集中采购实施方案(招标采购局部)》和《2015年度天津市药品集中采购实施方案(挂网采购局部)》。以上两个采购项目离别于2015年11月和2016年1月正式启动。

    天津市药品集中采购中对照具有特征的是天津市常用低价药品采购。不同于以往药品集中采购,天津市常用低价药采购根据质量优先、保障供给、价钱和公道的原则,由全市二、三级医疗机构和区县卫生行政部门自觉构成医疗联合体作为自力的议价主体,间接取消费企业议定价钱,议价需悉数经由过程市医药采购中央采购平台正在划定时间内完成。

    天津市常用低价药议价,减缓了局部药品因为临时价钱偏低而欠缺的状况,知足了医疗机构的运用需求。凭据天津市出台的《关于印发天津市医疗机构常用低价药品集中采购工作方案的关照》,国度发改委低价药目次清单和天津市发改委低价药目次清单中的716个种类、1446个剂型被归入天津市常用低价药品采购目次。

    另外,关于只要1家或2家进入商务标评审的产物,天津市经由过程采集天下曾经根据国办发7号文构造集中采购并公示的中标种类的价钱和局部省市正在实行的药品采购价钱作为商洽根据,经论证后取企业停止网上议价事情。

    3、  河北:完成间接挂网采购 率先取国管平台对接联通

    为落实7号文和70号文,河北省草拟制订了《河北省医疗机构药品集中采购实施方案》,并正在9月正式印发实行。

    凭据有关文件,河北省新一轮集采的采购体式格局重要分为间接挂网采购和单信封招标两种体式格局。现在河北省曾经完成了悉数药品的间接挂网采购事情,挂网药品5279个种类,13785个品规。

    值得注重的是,河北省作为第一批13个省分之一,正在客岁5月份周全实现了取国度药管平台的对接联通,成为天下第一个完成互联互通的省分。

    另外,河北省作为京津冀药品采购协同生长的到场方之一,以就挂网药品天资考核效果和评标药品中标价互认等事情杀青了开端和谈。

    4、  山西省:基药全种类多货源 管放联合控价保量

    2015年10月,山西省启动了公立病院药品集中招采事情。此前,山西省曾经印发了《关于完美公立病院药品集中采购事情的实施方案》和《山西省2015年公立病院药品集中分类采购实施细则》。

    山西省招采事情的特征重要显示正在保障基药供应和管放药价方面。

    针对已往基药采购中泛起的流标种类多、中标药品不全、单一货源没法保障供给等题目,山西省正在本轮基药采购中对多厂家投标药品执行了最低价中标和按经济技术标排序跟标的评标原则,1386个中标药品悉数实现了“雷同价钱单货源”供给。同时山西省借构造全省1600多故乡镇卫生院和社区卫生服务机构对其运用的低价根基药物停止了网上集中议价,议价时执行了“差别价钱三货源”供给,共肯定1765个供货物规。

    另外,为保障临床用药需求,山西省接纳了集中打包的体式格局,将根基药物招标中流标无企业供货但临床必须的156个药品品规正在划定限价范围内拜托6个根基药物配送企业停止打包配送。

    山西省分类采购相较于其他省分最主要特性是停止分类限价。个中三家以上企业投标的报价不得取周边及环渤海区域9省分2013年以来实行中标价的平均价有显着差别。商洽议价药品报价不得高于本企业正在山西省上一轮的中标价,也不得高于本企业2013年以来天下各省实行中标价的最低价。妇女非专利药、慢(抢)救药按国家规定不限价。常用低价药限定正在国家规定的日均用度尺度内。零丁订价和下质量条理药品不得下周边及环渤海区域9省分最低价。临床用量小和新进入山西的药品不得取周边省分2013年实行的最低中标平均价有显着差别。

    5、  内蒙古:率先竖立药品集中采购消费企业和产物数据库

    2015年11月,内蒙古印发了《内蒙古自治区医疗卫生机构药品集中采购实施细则》和《2015年内蒙古自治区医疗卫生机构药品集中采购招标文件》,并于同月周全启动了新一轮药品集中采购事情。

    为确保新一轮药品集中采购事情的顺利进行,内蒙古正在天下率先启动了“内蒙古自治区新一轮药品集中采购消费企业和产物数据库”的建立,终究数据库考核经由过程了2231家企业和28428个药品。-www.hg2977.tv

    凭据自治区本身状况,为保障药品配送的集中度,内蒙古决意实行县、乡、村三级医疗卫生机构药品配送联动。文件划定负担旗县级公立病院的药品配送企业,必需负担辖区内当局办下层医疗卫生机构药品的配送。

    6、  辽宁省:最宽药品耗材流畅管理 率先开启新药绿色通道

    辽宁省药品集中采购轨制由“一总、一子、一配套”三个计划构成,分别是《辽宁省2015年医疗机构药品集中采购实施方案》、《辽宁省医疗机构药品间接挂网采购实施方案》和《辽宁省药品和医用耗材供给配送管理和考核办法》。

    新一轮药品集采事情中,辽宁省正在药品和医用耗材流通领域的革新最有目共睹。起首,辽宁省加速简政放权程序,周全勾销了关于药品和医用耗材配送企业的省市两级招标,执行资历准入造,有利于配送企业的良性合作和优化重组。在此基础上,辽宁省加大羁系力度,对药品和医用耗材配送的各个环节执行全程信息公然,并经由过程卫计委网站背全社会公然配送企业资质、诚信纪录等内容。最初,经由过程竖立一系列审核、约谈、推出、处分制约机制,辽宁省对各配送企业执行活期分级审核,已经由过程或有违背状况的企业最严峻将面对永远禁入的处分。

    除流通领域革新以外,辽宁省率先为新上市药品翻开绿色通道的步伐也是本次辽宁省集采的一大亮点。辽宁省划定,关于新上市药品执行间接挂网采购。

    7、  吉林省:“五同一”运行机制保障30日回款

    2015年12月18号,吉林省印发《2015年吉林省公立病院药品招标采购实施方案》。正在吉林省的集采计划中,最具特征的是其药品供给保障体系。

    吉林省正在下层药品集中采购中竖立了同一招标、同一采购、同一配送、同一结算及同一羁系的“五同一”新机制,个中“省级同一结算”是该形式的最大亮点。该划定以“进出两条线”为中心,省医药采购服务中心设立“省医药采购资金专户”,用于齐省政府办下层医疗卫生机构网上集中采购药品货款的归集和领取,并取银行杀青意向,实现省级采购平台取银行体系结算数据对接,完成了结算货款网上及时领取的目的。“五同一”运行机制有用保障了30天的药品回款要求。

    -www.8535.com8、  黑龙江省:新建采购平台 范例下层医疗卫生机构药品配用管理

    2015年11月17日,黑龙江省下发《黑龙江省2015年公立病院药品集中采购实施方案(试行)》,正式启动公立病院药品集中采购事情。因为黑龙江省是新建的采购平台,因而黑龙江省本轮集采事情接纳分批招标采购的稳步推动要领。现在,黑龙江省第一批20个种类107个品规的药品集中招标采购事情已完成商务标开标事情。第二批药品招标事情也曾经启动,招标通告已于3月28日公布,现在借处于投标企业网上报名、注册及网上保护、申报投标种类阶段。

    另外,为处理下层医疗卫生机构药品欠缺的题目,黑龙江省许可下层医疗卫生机构运用年贩卖药品总额不超过30%的非根基药物,以顺应分级诊疗。-葡京下注官方网站网址

    9、  上海市:沪市带量采购亮点凸起 强化基药配用管理取公道用药宣扬

    2012年,上海市招标采购事情便从卫生部门转移到了医保部门。自此上海市一向致力于竖立一个“质价量”挂钩,“招采配用”一体化的招标采购管理新模式。沪式带量采购就是这一招采形式下最令人瞩目的亮点地点。凭据2016年2月公布的《上海市公立病院药品集中采购事情实行看法》,上海市对临床用量大、采购金额下(占比排序累计不低于80%)、多家企业消费的根基药物和非专利药品,实行带量采购。上海市要求凭据质量综合评价系统,优选品格上乘的药品入围,实在保障药品质量、公道低落药价。这类优先夸大药品质量、公道低落药价的带量采购设施广受好评。

    因为招采事情转移到医保部门,上海市卫生部门能够将精神更多的投入到人才培养、课题研讨、用药宣扬、药品配用管理等其他药事事情中。客岁,为了强化根基药物的装备和运用管理,上海市要求,社区卫生服务中心、二级及以上医疗机构、三级医疗机构和中医医疗机构(专科医疗机构可恰当低落)根基药物装备运用金额占悉数药品运用总金额比例离别不低于85%、45%、30%。另外,上海市借下发了《关于本市进一步完美药事管理增进公道用药相干事情的指点看法》,经由过程设立了威望微疑民众号(上海药讯)等体式格局增强公道用药的民众宣扬。

    10、江苏省:省级联动市级卖力 分类管理保障欠缺药品供给

    2015年10月30日,江苏省印发《2015年江苏省药品集中采购实施方案》。该采购计划正在入围/限价和终究肯定中标那一流程上的设想可谓黑白常奇特。凭据方案设计,江苏省省级集采平台重要卖力药品入围事情,药品入围后则由地市级卖力带量采购议价肯定终究中标。此举正在低落药价的同时躲避了二次议价的风险。值得注重的是,江苏省省级入围的限价划定是接纳天下最低价的尺度,因而企业真正面临的压力则更多的来自于地市一级的议价。

    除采购计划上的奇特设想,江苏省正在保障欠缺药品供给上也下足了工夫。为了最大限度的保障临床用药供给,江苏省凭据临床用药实际情况将欠缺药品分类一、二、三类停止管理。各项管理手腕中,江苏省投入专项资金建立欠缺药品贮备点的事情也广受好评。

    11、浙江省:医疗卫生机构采购自立度下 招标医保“二元订价”

    2015年5月26日,浙江省政府办公厅公布《关于革新完美公立病院药品集中采购机制的看法》。作为天下尾个推出相干文件的省分,浙江省药品集采新政设想有着诸多立异和亮点。

    起首,凭据文件内容,关于临床用量大、采购金额下、消费企业多的药品,浙江省接纳了单信封公开招标采购,省级采购机构卖力经济技术标评审。医疗卫生机构以医保领取价和天下最低价为根据,按划定自立采购。此举有利于进步医疗机构正在药品采购中的到场度。

    其次,正在天下同一的医保领取尺度还没有出台的配景下,浙江省是少有的公布制订医保药品领取尺度,并将此作为药品采购订价根据之一的省分。经由过程此举,浙江省构建了医保领取和地市带量采购构成的药价掌握两重保险。那一招标、医保“二元订价”的体式格局正在各省市新一轮集采中也颇具特征。

    最初,值得注重的是浙江省竖立了信息流、商流、资金流“三流合一”的省药械采购新平台,并提出“一票制结算”的体式格局,现在浙江省并未对“一票制结算”提出强制性要求。

    12、安徽省:省级招标肯定医保领取参考价,各地带量采购

    自2009年新一轮医改以来,安徽省一向承袭着先行先试原则,走正在医疗革新的最前哨。2014年安徽省便从公立医疗卫生机构根基用药动手,展开集中招标采购事情。经由探究,安徽省于2015岁首年月印发了《安徽省深化医药卫生体系体例综合革新试点计划》,构成了一套颇具特征的药品集采系统。

    凭据计划,安徽省执行全省集中招标,各地带量采购的药品招标采购新模式。详细操作方法是,安徽省经由过程全省集中招标肯定消费企业和价钱(该价钱可作为医保领取的参考价),并构成省级采购目次。接着由安徽省分别的17个带量采购单位以省级采购目次和医保领取参考价为根蒂根基,停止药品的带量采购,终究经由过程零差率贩卖让利于平易近。安徽省药品采购系统中最大的特性便在于间接捉住了医保那一关键环节,为医保领取肯定了局限及限价,从而真正意义上实现三医联动。

 

泉源:医药天文

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